隨著衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)納入“新基建”以及馬斯克“星鏈計劃”的實施，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)正前所未有受到關(guān)注。

中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團有限公司的組建，意味著在國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，星網(wǎng)國家隊將與民營資本一起推動產(chǎn)業(yè)鏈成熟，中國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)有望進入加速落地期。

4月28日，國務(wù)院國資委發(fā)布關(guān)于組建中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團有限公司的公告。公告稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，新組建的中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團有限公司由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，列入國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單。

來自中央政府網(wǎng)站消息顯示，中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團有限公司成立大會26日在京舉行，國務(wù)委員王勇出席并講話。他強調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，牢牢把準(zhǔn)公司定位和發(fā)展方向，扎實做好公司組建發(fā)展各項工作，加快推動我國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為。

王勇指出，組建中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團有限公司，是立足國家戰(zhàn)略全局、順應(yīng)科技產(chǎn)業(yè)變革大勢的重大舉措。要堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量運行，健全公司治理結(jié)構(gòu)，完善市場化運營機制，全面抓好運營管理，有力有序推進各項工作。做好頂層設(shè)計和資源整合，加強科技攻關(guān)，著力提高全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力和整體效能，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定、自主可控。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，大力弘揚傳承國資央企先進精神和優(yōu)良作風(fēng)，為企業(yè)組建好、發(fā)展好提供堅強政治保證。要發(fā)揮首家落戶雄安新區(qū)的中央企業(yè)示范帶動作用，引導(dǎo)各類資源要素向雄安新區(qū)積聚，為雄安新區(qū)建設(shè)作出積極貢獻。

業(yè)內(nèi)人士表示，中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團有限公司的組建，意味著在國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，星網(wǎng)國家隊將與民營資本一起推動產(chǎn)業(yè)鏈成熟，中國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)有望進入加速落地期。

高規(guī)格組建 與地方經(jīng)濟互動

中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團有限公司高規(guī)格組建，并受到地方政府的重視。據(jù)北京日報報道，4月29日下午，北京市市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴大）會舉辦構(gòu)建新發(fā)展格局講座，邀請中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團黨組書記、董事長張冬辰圍繞衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)作輔導(dǎo)報告。

張冬辰從世界衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷程與啟示、我國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展道路選擇等方面作了深入解讀，并就與北京市合作推進衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。

北京市市委書記蔡奇對中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團在雄安新區(qū)注冊落戶表示祝賀，指出，未來五至十年將是衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)全面創(chuàng)新、構(gòu)筑國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略機遇期。北京具有發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢，要緊抓機遇，加大政策支持力度，努力把衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)打造成為北京經(jīng)濟的新增長極。

蔡奇強調(diào)，要開展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)共性技術(shù)研究和關(guān)鍵設(shè)備研制，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。把握新一代通信技術(shù)發(fā)展趨勢和方向，推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)和5G、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)協(xié)同發(fā)展。組建創(chuàng)新聯(lián)合體，搭建衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)學(xué)研一體化。

蔡奇強調(diào)，要積極推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在京發(fā)展，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建覆蓋火箭、衛(wèi)星、地面終端、應(yīng)用服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。深化衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域示范應(yīng)用，推動與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等融合，拓展在城市管理和民生領(lǐng)域示范應(yīng)用。要進一步優(yōu)化政策環(huán)境，加強融資支持和上市綜合服務(wù)，建立精準(zhǔn)服務(wù)常態(tài)化機制，支持衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)成長期和初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。

衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)迎新發(fā)展

在衛(wèi)星通信概念提出50年后，目前衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的投入成本隨著技術(shù)進步下降，各國紛紛將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。

中國也密集出臺相關(guān)支持行政策文件，積極部署衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年11月，在馬斯克提出星鏈計劃概念后的一年，航天科技、航天科工紛紛提出自己的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)計劃，并進行了試驗星發(fā)射。自此陸續(xù)推出的鴻雁、虹云、行云等工程，標(biāo)志著我國新型衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)布局啟動，構(gòu)建全球覆蓋、天地融合、安全可靠的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)需求呼之欲出。

我國明確將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)納入新基建范圍，在2020年4月國家發(fā)展改革委舉行的新聞發(fā)布會上首次明確新型基礎(chǔ)設(shè)施的范圍，其中提到信息基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)通過一定數(shù)量的衛(wèi)星形成規(guī)模組網(wǎng)，從而輻射全球，構(gòu)建具備實時信息處理的巨星座系統(tǒng)，向地面和空中終端提供寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入等通信服務(wù)。

根據(jù)賽迪智庫無線電管理所發(fā)布的《中國衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》，從2014年開始，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)進入新發(fā)展階段，該階段以星鏈（Starlink）、One Web等計劃為代表，定位于與地面通信形成互補融合的無縫通信網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)階段衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與地面通信系統(tǒng)二者之間更多的是互補與合作，發(fā)展空間巨大。從人群來看，世界上尚有超過一半的人口無法使用互聯(lián)網(wǎng)，潛在用戶眾多；從萬物互聯(lián)來看，地面上偏遠山區(qū)、大漠戈壁等部分區(qū)域如今依舊是通信盲區(qū)，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)低成本、廣覆蓋優(yōu)勢巨大；從應(yīng)用場景來看，隨著太空旅行等人類探索太空步伐的加快，星際間通信需求不可或缺，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)有能力提供解決方案。

目前，中國已經(jīng)基本形成完整的通信衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈，分為衛(wèi)星制造、衛(wèi)星發(fā)射、運營服務(wù)和地面設(shè)備制造，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)不斷開拓創(chuàng)新，處于產(chǎn)業(yè)成長期。

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目前“星鏈計劃”雖然降低了衛(wèi)星的發(fā)射成本，但未在衛(wèi)星通信技術(shù)本身取得突破性進展。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)面臨著頻譜利用率低、每比特能耗高以及建設(shè)和運維成本高等問題。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要在衛(wèi)星星間鏈路組網(wǎng)技術(shù)、終端天線技術(shù)以及開拓更高頻段的技術(shù)上進行突破。

中國的低軌衛(wèi)星通信系統(tǒng)處于起步階段，但中國在衛(wèi)星制造和火箭發(fā)射、衛(wèi)星通信、5G等方面具有良好的技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)均有布局，具備了大發(fā)展的基礎(chǔ)。運營服務(wù)領(lǐng)域，該環(huán)節(jié)是中國衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較高的領(lǐng)域，衛(wèi)星電視直播應(yīng)用、北斗導(dǎo)航已經(jīng)形成一定應(yīng)用規(guī)模；伴隨天通一號衛(wèi)星成功發(fā)射，衛(wèi)星移動通信領(lǐng)域?qū)⒊蔀樾碌慕?jīng)濟增長點，市場開拓潛力巨大。

當(dāng)前，中國新基建正在加速，新基建廣度深度亦正在擴展。伴隨著中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團公司的組建，中國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)開啟高質(zhì)量發(fā)展新階段。在十四五階段，中國科技產(chǎn)業(yè)也將實現(xiàn)大航天、新能源、泛連接、智能化新的飛躍。