2月1日，山西省生態(tài)環(huán)境廳向各市生態(tài)環(huán)境局、駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站發(fā)出通知，對做好全省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測工作進行安排。要求各市按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測工作的通知》和省廳制定的《山西省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測方案》，認真做好應急監(jiān)測工作。

一、提高政治站位，增強做好疫情防控期間生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的責任感和使命感

目前，全國上下正處在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝階段，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測作為確保人民群眾生態(tài)環(huán)境安全的基礎(chǔ)性工作，是政府抗擊疫情的重要支撐，各市要高度重視，認真落實黨中央國務院及省委省政府對疫情防控的一系列決策部署，從維護人民群眾生命安全和身體健康出發(fā)，認清疫情防控工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，以肺炎疫情防控為第一要務，積極響應、迅速應對、認真履職、主動作為，積極向當?shù)卣埵緟R報，加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，緊緊圍繞人民群眾生命安全和身體健康，做好空氣、地表水、飲用水水源等相關(guān)應急監(jiān)測工作，堅決防止疫情次生災害對生態(tài)環(huán)境和人民群眾健康造成不良影響。

二、強化監(jiān)測預警，切實做好疫情防控期間生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測工作

一是做好空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測?？諝?、地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測的重要組成部分，各市生態(tài)環(huán)境局、駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心要做好轄區(qū)內(nèi)國控、省控空氣、地表水自動監(jiān)測站的協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助解決承擔國省控監(jiān)測任務的第三方運維/采樣機構(gòu)的通行、安全防護、基本住宿等困難，力爭轄區(qū)內(nèi)空氣和地表水自動監(jiān)測站穩(wěn)定運行，地表水采測分離工作正常開展，實時提供真實、準確、全面的監(jiān)測數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的應急預警作用，確保疫情防控期間的環(huán)境質(zhì)量安全。各運維單位、駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和縣（市、區(qū)）監(jiān)測站在不影響疫情防控要求和保障自身安全情況下，原則上按照正常的工作頻次開展監(jiān)測，并做好質(zhì)控工作；對受疫情影響大，特別是因疫情防控需要導致交通出行不便的地區(qū)，要以疫情防控工作大局為重，可暫時停止運維、巡檢、采樣等監(jiān)測工作；若相關(guān)防控措施已解除或肺炎疫情防控領(lǐng)導小組有明確要求時，應及時恢復監(jiān)測運維保障，做好空氣和地表水自動監(jiān)測站的運維工作，以滿足疫情防控工作需求。

二是加強飲用水水源地水質(zhì)預警監(jiān)測。疫情防控期間，各市應加強組織開展飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，在常規(guī)指標的基礎(chǔ)上，增加余氯和生物毒性2項疫情防控特征指標監(jiān)測。對余氯和生物毒特征指標監(jiān)測，具備條件的地區(qū)，可自行開展監(jiān)測；不具備條件的地區(qū)，可充分借助科研機構(gòu)、院校及第三方機構(gòu)等，克服困難開展監(jiān)測。各地可結(jié)合地方疫情防控工作實際，合理確定監(jiān)測頻次，有感染病例和有疑似病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣（市、區(qū)），其飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測原則上一周一次，根據(jù)疫情發(fā)展或防控情況，及時調(diào)整監(jiān)測頻次;無確診和疑似病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣（市、區(qū)），按照現(xiàn)有飲用水源地監(jiān)測內(nèi)容及頻次進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)異常情況，要立即上報當?shù)卣耙咔榉揽仡I(lǐng)導小組，并啟動日常環(huán)境應急監(jiān)測程序，及時采取措施，查明原因、控制風險、消除影響，切實保障人民群眾飲用水安全。

三、加強監(jiān)督檢查，扎實推動疫情防控期間有關(guān)排污單位的自行監(jiān)測工作

一是醫(yī)院要切實加強對加所排廢水的自行監(jiān)測，加大對廢水中余氯和生物毒性指標的自行監(jiān)測頻次，每天至少監(jiān)測1次，并認真做好消毒劑加入量、污水和污泥產(chǎn)生量、處理量和排放量的記錄；對未使用含氯消毒劑進行處理的廢水，必須保證處理后的生物毒性指標達標。

二是醫(yī)療廢物處置單位要加強對所排廢氣、廢水的自行監(jiān)測，并做好醫(yī)療廢物接收和處置的臺賬、處理處置設(shè)施運行臺賬，并按照衛(wèi)生健康管理部門的要求做好衛(wèi)生防疫工作。

三是危險廢物處置單位、垃圾填埋廠要加強對所排廢水和滲濾液以及單位周邊環(huán)境空氣的自行監(jiān)測。

四是污水處理廠要加大對所排廢水的自行監(jiān)測頻次，污水、污泥必須經(jīng)過嚴格消毒之后才能向外排放。

五是飲用水水源地范圍內(nèi)的所有排污單位應加強對所排廢水中各項指標的自行監(jiān)測，并主動增加對余氯和生物毒性兩項指標的自行監(jiān)測。

上述排污單位要及時在當?shù)厥屑壣鷳B(tài)環(huán)境部門網(wǎng)站向社會公開自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息；強化對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)超標情況的檢查和處理。若發(fā)現(xiàn)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)超標，應加密監(jiān)測，查明原因、采取措施；如無法實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放，應當果斷采取減輕或防止污染的措施，提出今后預防和改進的對策，并向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門提交超標排污分析報告，說明超標排污原因及整改措施。

各市生態(tài)環(huán)境部門要加強對上述排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)超標情況的監(jiān)督檢查，及時核實超標數(shù)據(jù)，采取相應的監(jiān)督管理措施；如果認定排污單位確實超標排污，必須依法實施處罰，并責令整改。

四、完善應急監(jiān)測預案，提前做好應急監(jiān)測準備工作

各市要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)疫情分布、風險源分布、醫(yī)療廢物廢水處理、污水處理廠運行、飲用水水源地安全保障等情況，進一步完善肺炎疫情環(huán)境應急監(jiān)測預案，不斷提高預案的針對性、科學性和實用性，切實加強應急監(jiān)測車輛、儀器、材料和防護裝備等物資儲備，努力提升突發(fā)環(huán)境污染事件、環(huán)境質(zhì)量異常應急監(jiān)測的應對能力。各市要明確疫情防控期間應急監(jiān)測負責人與值班人員，加快制定應對肺炎疫情應急監(jiān)測方案。發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件或因大量使用消毒用品造成環(huán)境次生災害時，及時向市級肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告，經(jīng)批準后，盡快組織應急監(jiān)測隊伍，第一時間趕赴現(xiàn)場，開展人工取樣監(jiān)測工作。同時，嚴格按照肺炎疫情防控有關(guān)要求，做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作人員安全防護工作，保障監(jiān)測工作人員的健康安全。

五、及時發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息和應急監(jiān)測結(jié)果

加強環(huán)境質(zhì)量綜合分析，客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況，科學研判環(huán)境質(zhì)量變化趨勢及原因，準確評估突發(fā)環(huán)境污染事件或環(huán)境次生災害對環(huán)境質(zhì)量的影響，及時通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多渠道，向公眾發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息和應急監(jiān)測結(jié)果，保障民眾的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)。及時按照規(guī)范要求上報監(jiān)測結(jié)果。

附件

山西省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測方案

為認真落實黨中央國務院及省委省政府對疫情防控的一系列決策部署，密切關(guān)注疫情嚴重地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況，掌握疫情應急處置時的環(huán)境質(zhì)量變化情況；做好大氣、水環(huán)境監(jiān)測，特別是飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，針對疫情處置過程中大量使用消毒用品的情況，特制定本方案。

一、工作職責

省廳生態(tài)監(jiān)測處：按照省廳統(tǒng)一部署和要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測工作。

省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心：負責指導全省與疫情相關(guān)的環(huán)境應急監(jiān)測工作，負責組織開展環(huán)境空氣和水質(zhì)自動監(jiān)測工作，必要時直接參加應急監(jiān)測工作，及時匯總上報監(jiān)測信息。

各市生態(tài)環(huán)境局：組織開展本轄區(qū)與疫情相關(guān)的環(huán)境應急監(jiān)測工作，做好應急監(jiān)測過程中各類防護等應急物資的協(xié)調(diào)工作。做好轄區(qū)內(nèi)國控、省控大氣和地表水自動監(jiān)測站的協(xié)調(diào)保障工作。及時向當?shù)卣畧蟾孑爡^(qū)環(huán)境質(zhì)量信息和應急監(jiān)測結(jié)果，并向公眾發(fā)布。

省廳駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心：組織做好有關(guān)大氣、水質(zhì)自動監(jiān)測站數(shù)據(jù)綜合分析預警工作。負責開展轄區(qū)內(nèi)與疫情相關(guān)的環(huán)境應急監(jiān)測工作；做好轄區(qū)內(nèi)地表水“采測分離”協(xié)調(diào)保障工作；及時報送預警及應急監(jiān)測信息。

二、監(jiān)測內(nèi)容

（一）環(huán)境空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

密切關(guān)注已發(fā)生肺炎疫情地市的環(huán)境空氣、城市污水處理廠下游地表水環(huán)境質(zhì)量狀況，加強對水質(zhì)自動監(jiān)測站、大氣自動監(jiān)測站的運行維護工作，保障正常運行，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常要及時開展監(jiān)督監(jiān)測或核實，及時上報。

（二）飲用水源地監(jiān)測

各市生態(tài)環(huán)境局組織開展集中式飲用水源地例行監(jiān)測，在常規(guī)指標的基礎(chǔ)上，具備條件的地區(qū)增加余氯和生物毒性2項疫情防控特征指標的監(jiān)測。不具備條件的地區(qū)各市生態(tài)環(huán)境局應克服困難，充分發(fā)揮第三方監(jiān)測機構(gòu)或科研院所的監(jiān)測能力，努力完成國家要求的指標分析。

各市發(fā)現(xiàn)異常情況要立即上報當?shù)卣耙咔榉揽仡I(lǐng)導小組，并啟動日常環(huán)境應急監(jiān)測程序，及時采取措施，查明原因、控制風險、消除影響，切實保障人民群眾飲用水安全。

1、監(jiān)測項目

（1）地表水水源地

常規(guī)項目：《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）表1的基本項目（23項，化學需氧量除外，河流總氮除外）、表2的補充項目（5項）和表3的優(yōu)選特定項目（33項），共61項。

特征項目：生物毒性、余氯。

（2）地下水水源地

常規(guī)項目：《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）表1基本項目39項指標。

特征項目：生物毒性、余氯。

2、監(jiān)測頻次

各地可結(jié)合地方疫情防控工作實際，合理確定監(jiān)測頻次，有感染病例和有疑似病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣（市、區(qū)），其飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測原則上一周一次，根據(jù)疫情發(fā)展或防控情況，及時調(diào)整監(jiān)測頻次;無確診和疑似病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣（市、區(qū)），按照現(xiàn)有飲用水源地監(jiān)測頻次進行監(jiān)測。

3、監(jiān)測方法

地表水水源地常規(guī)監(jiān)測項目監(jiān)測方法參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）表4、表5、表6所列方法執(zhí)行。

地下水水源地常規(guī)監(jiān)測項目監(jiān)測方法參照《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）附錄B所列方法執(zhí)行。

生物毒性監(jiān)測方法參照《水質(zhì)急性毒性的測定發(fā)光細菌法》（GB/T15441-195）執(zhí)行。

余氯監(jiān)測方法參照《生活飲用水標準檢驗方法 消毒劑指標》（GB/T5750112006）中四甲基聯(lián)苯胺比色法執(zhí)行。

4、評價標準

空氣自動監(jiān)測結(jié)果執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準《GB3095-2012》；地表水自動監(jiān)測結(jié)果按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)表1相關(guān)限值進行評價；飲用水源地執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)表1中Ⅲ類限值和表2相關(guān)限值進行評價。

三、應急監(jiān)測信息報送

（1）自2020年2月2日起，各市生態(tài)環(huán)境局每日上午12:00前組織報送前一日監(jiān)測情況，報送格式按照國家生態(tài)環(huán)保部文件要求填寫，電子版發(fā)送至郵箱32377718@qq.com。

（2）省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心及時匯總應急監(jiān)測信息，內(nèi)容包括工作開展情況、審核結(jié)果和總體評價，及時報送省生態(tài)環(huán)境廳和中國環(huán)境監(jiān)測總站。

（3）省廳駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心及時向省生態(tài)監(jiān)測中心和各市生態(tài)環(huán)境局報送預警及應急監(jiān)測信息。各市生態(tài)環(huán)境局及時向當?shù)卣畧蟾孑爡^(qū)環(huán)境質(zhì)量信息和應急監(jiān)測結(jié)果，并向公眾發(fā)布。

四、其他

（1）自本方案下發(fā)之日起實行，并根據(jù)國家要求或工作需要隨時調(diào)整有關(guān)內(nèi)容。

（2）監(jiān)測人員應加強與衛(wèi)生健康部門溝通，采取科學有效防護措施，保證監(jiān)測工作的安全。如無妥善防護措施或防護能力，避免前往醫(yī)院、危險廢物處置場所等有感染風險的區(qū)域開展監(jiān)測工作。

上述高風險區(qū)域如必須進行監(jiān)測，需經(jīng)各地市疫情防控小組批準，在確保安全的情況下方可開展監(jiān)測工作。

（3）各市生態(tài)環(huán)境局、省廳駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心根據(jù)職責，按照生態(tài)環(huán)境部通知要求，制定本區(qū)域應急監(jiān)測方案，并將方案和具體負責人及聯(lián)系人方式在2020年2月2日18:00前報送至郵箱32377718@qq.com。應急監(jiān)測期間，如有異常及時上報省廳，并抄送省環(huán)境監(jiān)測中心。

（4）省生態(tài)環(huán)境廳做好省級環(huán)境應急監(jiān)測工作開展過程中防護物資的協(xié)調(diào)籌備工作；各市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境應急監(jiān)測工作開展過程中防護物資的協(xié)調(diào)籌備工作。