2018年8月9日，工業(yè)和信息化部和科技部配合財政部印發(fā)了《關(guān)于支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

三部委印發(fā)的《實施方案》是推進(jìn)落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》的一項積極舉措，對推動“雙創(chuàng)”升級具有重要意義。是深入貫徹黨的十九大指出的“要加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持”、中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“打造‘雙創(chuàng)’升級版”、政府工作報告強(qiáng)調(diào)的“促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平”的重要舉措。旨在通過支持優(yōu)質(zhì)實體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造大中小融通等不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，提升各類載體市場化專業(yè)化服務(wù)水平，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源融通效率與質(zhì)量，促進(jìn)中小企專業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，推動地方構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

根據(jù)《實施方案》，中央財政將通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金，于2020年以前安排100億元支持引導(dǎo)200個國家級、省級開發(fā)區(qū)打造不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。采取獎補(bǔ)結(jié)合的方式，根據(jù)確定的開發(fā)區(qū)數(shù)量，按每個開發(fā)區(qū)獎補(bǔ)金額不超過0.5億元的標(biāo)準(zhǔn)，分三年予以安排。

工業(yè)和信息化部牽頭負(fù)責(zé)大中小企業(yè)融通型、專業(yè)資本集聚型載體相關(guān)工作，將按照“擇優(yōu)支持、跟蹤問效、部門協(xié)同”原則，會同地方中小企業(yè)主管部門，共同推進(jìn)并組織好申報工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，進(jìn)行績效運(yùn)行監(jiān)測，收集各省份工作信息，組織開展績效評價，促進(jìn)“雙創(chuàng)”載體提高資源和服務(wù)的質(zhì)量與效率。

工業(yè)和信息化部及各地方中小企業(yè)主管部門高度重視，并將該項新工作與推動“雙創(chuàng)”工作相結(jié)合，作為建設(shè)完善中小企業(yè)服務(wù)體系的重要措施。在此過程中，堅持立足和依托開發(fā)區(qū)，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源作用，切實抓好雙創(chuàng)特色載體建設(shè)工作，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，提升中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平和能力，引導(dǎo)中小企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域核心技術(shù)有所突破，在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域成長壯大為專精特新小巨人。

財政部 工業(yè)和信息化部 科技部關(guān)于支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級工作的通知

財建〔2018〕408號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、財政廳（局）、中小企業(yè)主管部門、科技廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局、工信委、科技局：

黨的十九大報告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持；中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出打造“雙創(chuàng)”升級版；政府工作報告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，推動雙創(chuàng)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過程中不斷取得新進(jìn)展，在總結(jié)現(xiàn)行“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，財政部會同工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合制定了“關(guān)于支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級實施方案”（以下簡稱《實施方案》），支持優(yōu)質(zhì)實體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，著力提升各類載體市場化專業(yè)化服務(wù)水平，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源融通效率與質(zhì)量，促進(jìn)中小企業(yè)專業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，推動地方構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

請你單位根據(jù)《實施方案》要求，于2018年8月27日前確定本省份2018年申報開發(fā)區(qū)名單，編制形成各開發(fā)區(qū)《2018年-2019年支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級實施方案》，紙質(zhì)版和電子版一式三份，由省級財政部門會同同級中小企業(yè)主管部門、科技部門聯(lián)合報送至財政部、工業(yè)和信息化部、科技部。于2019年4月30日前確定本省份2019年申報開發(fā)區(qū)名單，編制形成各開發(fā)區(qū)《2019年-2020年支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級實施方案》，紙質(zhì)版和電子版一式三份，由省級財政部門會同同級中小企業(yè)主管部門、科技部門聯(lián)合報送至財政部、工業(yè)和信息化部、科技部。

聯(lián)系電話：

財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司  010-68553922

工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局  010-68205320

科學(xué)技術(shù)部資源配置與管理司  010-58881634

附件：

1.關(guān)于支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級的實施方案.doc

2.各省份申報資料清單.doc 

  申報信息表、績效目標(biāo)及評價指標(biāo)表.xls

財政部  工業(yè)和信息化部  科學(xué)技術(shù)部

2018年8月8日