2017年世界經(jīng)濟復蘇勢頭顯著，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了超預期增長，站在歲末年初這個時間點上，思考現(xiàn)在，展望未來，2018年經(jīng)濟形勢會有怎樣的變化?本刊特編譯了聯(lián)合國《2018世界經(jīng)濟形勢與展望》、國際能源署《世界能源展望2017中國特別報告》中的部分內(nèi)容，并摘編了中國社會科學院《經(jīng)濟藍皮書：2018年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》，以饗讀者。

聯(lián)合國《2018世界經(jīng)濟形勢與展望》

全球經(jīng)濟回暖 仍需警惕風險

一、隨著金融危機的負面影響持續(xù)減弱，各國政府擁有更多空間處理長期留存的難題

從2008 ～ 2009年的全球金融危機，到2010 ～ 2012年的歐洲主權(quán)債務危機，再到2014 ～ 2016年的全球商品價格調(diào)整，過去十年，全球經(jīng)濟發(fā)展遭遇了一連串的經(jīng)濟危機和負面打擊。如今，隨著這些事件的影響逐漸減弱，全球經(jīng)濟增長態(tài)勢得到穩(wěn)固，一些影響經(jīng)濟、社會、環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展的長期問題，正迎來有望解決的重大機遇期。

2017年，全球經(jīng)濟增長速度達到3%，相比2016年的2.4%有了顯著提高，這一增速也是2011年以來的最高增速。2017年，全球約2/3國家的經(jīng)濟增速高于去年，預計2018年到2019年期間，全球經(jīng)濟增速將穩(wěn)定在3.0%左右。

雖然東亞和南亞是世界上最具經(jīng)濟活力的地區(qū)，但是全球生產(chǎn)總值的加速增長仍主要來自于幾個發(fā)達經(jīng)濟體。此外，阿根廷、巴西、尼日利亞和俄羅斯的經(jīng)濟也得到周期性改善，開始走出衰退，為2016年至2017年間的全球經(jīng)濟貢獻了1/3的增長。但是，世界上各個國家地區(qū)之間的經(jīng)濟收益仍分布不均，很多國家地區(qū)經(jīng)濟增速尚未恢復。許多大宗商品出口國的經(jīng)濟前景依然充滿挑戰(zhàn)，凸顯了那些過度依賴自然資源的國家在經(jīng)濟周期中的脆弱性。

二、投資環(huán)境有所改善，但是政策的不確定性和債務上升的風險可能會阻礙投資普遍回暖

由于全球宏觀經(jīng)濟前景趨于穩(wěn)定，全球投資環(huán)境總體有所改善 ：融資成本普遍保持在低位，風險溢價正在下降 ;跨境貸款的增加特別是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的信貸增長，推動了資本流向新興市場。此外，一些較大經(jīng)濟體的內(nèi)部，經(jīng)濟環(huán)境逐步得到改善，生產(chǎn)性投資得以溫和復蘇。

由于前兩年投資增長異常疲軟，以及全球投資經(jīng)歷了長期的整體性的長期低迷，當前的復蘇仍處于一個相對較低的起點位置。要實現(xiàn)更為強勁的增長，加速實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，還需要更有力、更廣泛的投資回彈。在這一過程中，貿(mào)易政策的不確定性、主要央行的資產(chǎn)負債表調(diào)整所帶來的不確定性，及債務上升的風險、長期的財政脆弱性都可能會給這輪投資回暖帶來阻力。

三、經(jīng)濟加速增長需要兼顧環(huán)境保護

全球經(jīng)濟加速增長的同時，環(huán)境保護的壓力也在增大。不良氣候造成的影響越發(fā)顯著，顯示出應對氣候變化和遏制環(huán)境惡化的緊迫性。盡管與全球能源消耗息息相關的碳排放水平在2013年至2016年間保持不變，但是隨著GDP增長趨勢日益強勁，未來的碳排放水平可能會升高。

四、傳統(tǒng)能源向可再生能源過渡是一個漸進的過程

由傳統(tǒng)能源向可再生能源過渡是一個漸進的過程。在新增的發(fā)電裝機容量中，可再生能源占到一半以上，但可再生能源裝機發(fā)電量僅占全球發(fā)電總量的11%。中國是世界上最大的可再生能源投資國，2016年可再生能源投資達783億美元，占全球 的 32.4%。在 2017 年前三季度，全球可再生清潔能源投資同比增長2%，其中，分布于澳大利亞、中國、德國、墨西哥、英國和美國的7個大規(guī)模風電項目，耗資都在6億～ 45億美元，為這一增速貢獻了重要力量。與此同時，許多國家尤其是非洲國家仍在遭受嚴重的能源供應短缺?？稍偕茉纯焖侔l(fā)展的事實證明了，通過恰當?shù)恼吆屯顿Y，環(huán)境友好型經(jīng)濟可以釋放出巨大的潛力。

五、經(jīng)濟前景仍會受到貿(mào)易政策改變、金融環(huán)境突然惡化以及地緣政治局勢緊張的影響

全球金融危機導致的經(jīng)濟脆弱局面雖然得到改善，但是風險和不確定性也隨之出現(xiàn)。政策的不確定性在上升，世界貿(mào)易、發(fā)展援助、移民問題、氣候問題前景仍不明朗。這些問題可能會影響全球范圍內(nèi)的投資和生產(chǎn)的回暖速度。地緣政治局勢緊張加劇，可能會加劇單邊主義和孤立主義的政策傾向。

長期以來，全球流動性充裕、借貸成本較低，加劇了全球債務水平的上升以及金融失衡，也帶來了高資產(chǎn)價格的貶值風險。一方面，許多發(fā)展中國家經(jīng)濟體特別是那些擁有開放資本市場體系的經(jīng)濟體，仍然容易受到風險偏好、全球流動性無序收緊甚至突然的資本撤離的影響;另一方面，各發(fā)達經(jīng)濟體的央行出臺的貨幣政策前所未有，使金融市場更加難以預測，并放大政策失誤帶來的風險。

六、關于中國2018年經(jīng)濟形勢的幾個判斷

一是中國是大宗商品主要進口國，2016年，中國的鐵礦石需求占全球需求量的70%以上，鎳和銅需求量占全球需求量的40%以上。中國對大宗商品的進口需求量下降，可能會對大宗商品出口國，尤其是金屬出口國造成不利影響。

二是隨著全球貿(mào)易回暖，銀行資金的流動性增強，大規(guī)模銀行資金流向中國、墨西哥和尼日利亞等新興經(jīng)濟體。

三是旺盛的國內(nèi)需求和寬松的財政政策，可使中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。同時，中國通過刺激出口及投資需求，來增強企業(yè)信心、完善基礎設施建設，從而帶動全球經(jīng)濟復蘇，比如中巴經(jīng)濟走廊項目建設。

國際能源署《世界能源展望2017中國特別報告》

中國變，則世界變

一、全球能源系統(tǒng)趨勢與預測

全球能源系統(tǒng)正迎來四大趨勢 ：清潔能源技術發(fā)展迅速，成本不斷下降 ;能源電氣化的趨勢增強 ;中國正向能源服務導向與清潔能源相結(jié)合的趨勢發(fā)展 ;美國的頁巖氣和頁巖油發(fā)展強勁，進一步鞏固了美國世界上最大石油及天然氣生產(chǎn)國的地位。

當前，雖然全球能源需求增速正在放緩，但從現(xiàn)在到2040年，能源總需求量增幅依然可達30%，其中，亞洲發(fā)展中國家占全球能源需求增量的2/3，其余能源需求增長主要來自中東、非洲和拉丁美洲。

在全世界各種能源的終端用途中，電力將愈發(fā)重要，占比將達到近四分之一。在許多國家，可再生能源成為成本最低的新增發(fā)電能源，其投資占到全球電源投資的三分之二。工業(yè)需求將成為電力行業(yè)最大的增長點。在原有的能源消耗領域繼續(xù)增長的同時，電力還越來越多地被用于采暖和交通。

全球能源投資結(jié)構(gòu)將隨能源格局變化而變化。從現(xiàn)在到2040年，能源投資累計將達到60萬億美元,其中電力投資占近一半。若將環(huán)保、積極應對氣候變化、電力普遍服務等領域結(jié)合,投資累計將達到69萬億美元，其中電力投資占近三分之二，相比近年來40%的平均水平大幅上升。

但是，全球性的電力普遍服務依然難以實現(xiàn)，到2030年，依然會有大約6.75億人用不上電，其中90%在撒哈拉以南的非洲 ;依然會有23億人繼續(xù)依靠生物燃料、煤或煤油做飯。

電力生產(chǎn)基本實現(xiàn)低碳化，從現(xiàn)在起到2040年，電力需求會增長60%，但全球發(fā)電的污染物排放量僅增加5%。到2040年，發(fā)電將主要依靠可再生能源，占比超過60% ;另外，核電占比為15%。

電力相關政策正面臨一系列挑戰(zhàn)，比如 ：如何確保電網(wǎng)建設方面有充足的投資 ;如何確保投資建設的電源項目符合電力系統(tǒng)所需要的發(fā)電技術結(jié)構(gòu)，從而提高電力系統(tǒng)靈活性。(隨著風電和太陽能光伏份額的不斷增加，電網(wǎng)的靈活性日益重要)，如何在應用數(shù)字技術提高電力系統(tǒng)的效率的同時，規(guī)避潛在問題和風險，等等。隨著各國政策對空氣質(zhì)量的關注越來越多，全球所有主要污染物排放都會下降，但其對健康的影響依然嚴重。盡管二氧化碳排放量最近較為平穩(wěn)，但到2040年時排放總量還會略有增加。

二、中國變 則世界變

中國正在進入新的發(fā)展階段，能源政策現(xiàn)在更加注重電力、天然氣和數(shù)字化技術。中國能源需求增速明顯放緩，從2000年到2012年的年均8%降低到2012年至今的年均不足2%。隨著相關的節(jié)能增效法規(guī)政策陸續(xù)出臺，從現(xiàn)在起到2040年，中國能源需求年均增速將只有1%。盡管如此，到2040年，中國的人均能源消耗仍將會超過歐盟。

中國的能源政策方向?qū)⒃诤艽蟪潭壬蠜Q定全球能源發(fā)展的趨勢，并引領全球能源結(jié)構(gòu)更快地向清潔能源轉(zhuǎn)型。中國的清潔能源發(fā)展、技術出口和對外投資規(guī)模決定了其在全球能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中舉足輕重的作用。在新的能源政策助推下，中國新增風電和太陽能光伏裝機占到全球裝機量的三分之一，電動汽車投資占到全球的40%以上。

為滿足日益增長的電力需求，到2040年，中國電力基礎設施的增量會相當于如今美國的整個電力系統(tǒng)的容量。中國還將會繼續(xù)引領核電產(chǎn)業(yè)的漸進發(fā)展，到2030年時中國將超越美國，成為最大的核電生產(chǎn)國。

到2040年，中國的天然氣需求增量會占到全球的四分之一，預計將進口天然氣2800億立方米，僅次于歐盟，使得中國成為全球天然氣貿(mào)易的關鍵成員。2030年左右，中國將會超過美國，成為全球最大的石油消費國 ;到2040年，其凈進口將達到1300萬桶/天。屆時，中國將不再是全球石油消費增長的主要驅(qū)動力，因為2025年后，印度的能源需求增長將更大。

中國目前在國際煤炭市場依然獨占鰲頭，經(jīng)預測，中國煤炭消費已在2013年見頂，到2040年時將下降近15%。中國的二氧化碳排放量預計在2030年會達到峰值——達到92億噸，僅略高于當前水平，隨后將開始回落。

中國社會科學院《經(jīng)濟藍皮書》：2018有望增長6.7%

2017年GDP預測和當前經(jīng)濟形勢主要特點

2017年以來，中國經(jīng)濟延續(xù)回穩(wěn)向好態(tài)勢，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)運行平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量效益提升的態(tài)勢。全社會固定資產(chǎn)投資增速小幅回落，消費增速總體平穩(wěn)，進出口增速顯著大幅回升，居民收入穩(wěn)定增長。預計2017年中國經(jīng)濟增長6.8%左右，增速比上年小幅回升，實現(xiàn)年初的增長目標。其中第一、二產(chǎn)業(yè)增速平穩(wěn)，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增速貢獻顯著，增加值占比繼續(xù)提高。

我國經(jīng)濟增長新基礎初步形成，由降轉(zhuǎn)穩(wěn)拐點出現(xiàn)。經(jīng)濟增長新基礎的形成 ：政策方面，主要是黨中央、國務院科學分析總結(jié)了國際金融危機發(fā)生以后國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的深刻變化，提出了穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。2012年開始的宏觀調(diào)控，從強刺激轉(zhuǎn)為適時適度調(diào)控 ;從大水漫灌轉(zhuǎn)向精準發(fā)力 ;從偏重投資轉(zhuǎn)向投資消費并重，在保就業(yè)、穩(wěn)收入、促消費方面加大工作力度 ;從偏重需求擴張轉(zhuǎn)向穩(wěn)需求與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、深化改革相輔相成。實踐證明，宏觀調(diào)控的效果明顯增強，政策的可持續(xù)性明顯增加。市場方面，外部經(jīng)濟環(huán)境趨穩(wěn)，世界經(jīng)濟復蘇態(tài)勢趨向明朗，受其影響，我國出口形勢開始好轉(zhuǎn) ;城鎮(zhèn)化推進不平衡的矛盾正在積極解決，支持投資增長的積極因素不斷增加。特別重要的是，在宏觀調(diào)控和市場的共同作用下，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得明顯進展，改革取得積極成效。這些因素共同構(gòu)成了經(jīng)濟增長的新基礎，支撐了經(jīng)濟穩(wěn)中向好的增長態(tài)勢。

全球化、國家戰(zhàn)略等對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響力逐漸增大。國家戰(zhàn)略對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響力正在增大。從“一帶一路”國際高峰論壇發(fā)布的資料看，2014 ～ 2016年，中國同“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易總額超過3萬億元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。

中國企業(yè)已經(jīng)在20多個國家建設了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關國家創(chuàng)造了近11億美元的稅收收入和18萬個就業(yè)崗位。可見，這體現(xiàn)了戰(zhàn)略的引導作用，要把握經(jīng)濟發(fā)展就需要考慮并體現(xiàn)戰(zhàn)略的作用。

由于經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟自由化是并行的，全球化促使全球資源配置水平和能力提升，推動相關國家的經(jīng)濟發(fā)展達到新的水平。但是在經(jīng)濟全球化發(fā)展中出現(xiàn)了值得重視的情況，引導全球化的國家可能感受到全球化對其他國家比對本國更有利，而且全球化利益分配具有動態(tài)特征。

發(fā)展中國家特別希望能進入或參與搭建享受全球化利益的平臺。對我國參與經(jīng)濟全球化近期和遠期影響進行利益評估，以“命運共同體”的思路評價共享結(jié)果，謀劃中國參與經(jīng)濟全球化的國家戰(zhàn)略，包括如何讓更多的中國人享受到參與經(jīng)濟全球化所帶來的益處等，將有助于中國參與全球治理和向世界貢獻中國智慧。

對外貿(mào)易或?qū)⑦M入全新發(fā)展階段。2018年我國對外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境預計將有進一步改善。從內(nèi)因分析，如前所述，我國企業(yè)積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品競爭力在迅速提高，未來出口高附加價值產(chǎn)品會越來越多，自主品牌產(chǎn)品會越來越豐富，產(chǎn)品質(zhì)量會越來越好，檔次也將不斷提高。從外因分析2018年世界經(jīng)濟增長形勢將保持較好勢頭。

另外，種種跡象顯示，人工智能應用面不只限于經(jīng)濟領域，基本可以滲透到社會所有領域。人工智能引發(fā)的積極效果將遠遠超過人類社會以往發(fā)生的三次科技產(chǎn)業(yè)革命。2018年人工智能在自動駕駛、機器人、大型裝備制造、醫(yī)療、教育、文化娛樂、家政服務等多領域或?qū)⑷〉贸晒Γ瑥亩苿邮澜缃?jīng)濟、貿(mào)易更快增長。

數(shù)字經(jīng)濟成為破解新時代中國社會主要矛盾的重要力量。隨著中國互聯(lián)網(wǎng)20多年的快速發(fā)展，尤其是近5年移動互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，2016年中國數(shù)字經(jīng)濟總量達到22.6萬億元，占GDP比重超過30%。同時，中國擁有全球最多的網(wǎng)民數(shù)量和最大的互聯(lián)網(wǎng)市場，全球十大互聯(lián)網(wǎng)公司中，中國占據(jù)四席，影響世界的中國“新四大發(fā)明”中有三項與互聯(lián)網(wǎng)相關。這一切舉世矚目的重大成就讓互聯(lián)網(wǎng)有信心、有條件、有能力成為破解新時代中國社會主要矛盾的重要力量。

數(shù)字經(jīng)濟在滿足人民美好生活需要方面具有天然優(yōu)勢。從經(jīng)濟角度來看，互聯(lián)網(wǎng)提升經(jīng)濟發(fā)展效率，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓經(jīng)濟發(fā)展成果被更多的人所共享 ;從政治角度來看，互聯(lián)網(wǎng)為人民群眾和政府部門搭建起一座無形的橋梁,提升了人民群眾的政治參與度 ;從文化角度來看，互聯(lián)網(wǎng)打通文化領域產(chǎn)業(yè)鏈，促進文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的整體升級，網(wǎng)絡文化市場日益繁榮 ;從生活角度來看，互聯(lián)網(wǎng)催生了移動支付、滴滴、共享單車、O2O等商業(yè)服務模式，在衣食住行的各個方面給人們帶來便利，提升人們的生活品質(zhì) ;從社會角度來看，互聯(lián)網(wǎng)日益成為社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”，一方面，網(wǎng)絡空間日益成為人們工作、學習、生活和娛樂的重要平臺，中國人平均每天“在線”時間大約3小時，另一方面，互聯(lián)網(wǎng)吸納了大量社會就業(yè)。

數(shù)字經(jīng)濟可以創(chuàng)造性解決一些發(fā)展不均衡不充分問題?？萍己蛣?chuàng)新是解決發(fā)展不平衡不充分的重要手段，網(wǎng)絡信息技術作為目前創(chuàng)新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創(chuàng)新領域，可以創(chuàng)造性地解決一些發(fā)展不均衡不充分問題。以扶貧為例，傳統(tǒng)扶貧模式，如果缺乏可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)支撐，很容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。互聯(lián)網(wǎng)在解決貧困問題上產(chǎn)生了一些新思路，并創(chuàng)造性地解決了部分問題。近年來，部分貧困地區(qū)開展電商扶貧，阿里巴巴、騰訊、京東、蘇寧等電商巨頭紛紛進駐貧困村，幫助貧困地區(qū)搭建電商平臺，連接農(nóng)村到城市的物流體系，貧困戶可以直接利用網(wǎng)絡平臺銷售本地優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)，拓寬農(nóng)民收入渠道。電商扶貧模式由于進入門檻較低，讓很多農(nóng)村貧困人口有機會就地進入勞動市場實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

2018年經(jīng)濟走勢預測

根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟季度模型預 測，2018年 我 國GDP增 長 率 為6.7%，比上年略微減少0.1個百分點。從定性分析上看，這種預測結(jié)果與供給側(cè)和需求側(cè)兩個方面的現(xiàn)實情況相一致。

從供給側(cè)角度來看，決定經(jīng)濟增長的主要因素包括勞動力、資本和全要素生產(chǎn)率。由于我國勞動力供給自2012年進入拐點以來逐年下滑，近年來全要素生產(chǎn)率增長率維持在低位運行 ;而資本存量增速也隨著固定資產(chǎn)投資增速的下降而下滑。由于以上諸多因素短期內(nèi)很難得到顯著改變，這意味著2018年我國GDP潛在增長率依然會在適當區(qū)間內(nèi)出現(xiàn)小幅下滑。

從需求側(cè)角度來看，雖然以美歐日為代表的發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)向好，外需不斷增加，但美國的“縮表加息”配合其“降稅減負”的產(chǎn)業(yè)政策可能會進一步促使資本和制造業(yè)不斷回流，從而使得新興經(jīng)濟體外部融資條件收緊、投資使用成本上升、消費機會成本上升，甚至可能引發(fā)局部地區(qū)資產(chǎn)泡沫破裂，進而造成銀行壞賬增加、居民財富縮水等潛在金融風險。隨著美國制造業(yè)的不斷復蘇和擴張，其外部需求將不斷減小，并形成新的國際市場供給，加劇國際市場競爭。另外，由于2017年較高的基數(shù)因素，2018年我國外需增速將有所回落。從內(nèi)需來看，雖然以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心特征的消費新業(yè)態(tài)的發(fā)展欣欣向榮，高新技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級加快，但總體而言，新舊動能轉(zhuǎn)換不能一蹴而就，由于規(guī)模和時滯等因素，新的發(fā)展動能短期內(nèi)難以完全抵消因結(jié)構(gòu)調(diào)整而帶來的負面影響，其未能發(fā)揮決定性作用 ;三、四線城市缺少產(chǎn)業(yè)的有力支撐，并且隨著信貸政策收緊，在房地產(chǎn)調(diào)控措施趨緊的環(huán)境下，房地產(chǎn)銷售和投資將會逐步回落，而政府債務、赤字水平將限制基礎設施投資作用的發(fā)揮，從而使得 2018 年 投資的拉動作用或?qū)p弱。另外，由于國民收入分配問題依然沒有得到有效解決，政府、企業(yè)、居民收入分配依然存在較大失衡，基尼系數(shù)依然居高不下，從而限制了居民消費水平的大幅提升。

2018年經(jīng)濟增長的積極因素

一是新一輪對外開放(上海自貿(mào)區(qū)、外商投資新模式、結(jié)構(gòu)性改革)，以及“一帶一路”建設的積極推進將穩(wěn)定和激發(fā)我國的外部需求 ;二是我國就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，調(diào)查失業(yè)率保持在2013年以來的最低位，這對社會穩(wěn)定、居民收入增長將起到關鍵作用 ;三是社會穩(wěn)定，居民收入穩(wěn)步增長，消費者預期穩(wěn)定，消費新業(yè)態(tài)高速發(fā)展，消費質(zhì)量不斷提升 ;四是雖然2018年翹尾因素將成為推動CPI上升的重要力量，而上游成本壓力不斷加大，但是目前供給充足，成本傳導較為緩慢，且國際原油供需將趨于平衡，原油價格基本穩(wěn)定，對國內(nèi)的輸入作用有限，從而使得我國物價水平總體依然保持平穩(wěn)。